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Das neue Tierschutzgesetz, das am 9. Februar vom spanischen Abgeordnetenkongress verabschiedet wurde, lässt einige Lücken in seiner Anwendung auf den Kanarischen Inseln offen. Eine davon ist das Problem der verwilderten Katzen, die eine Bedrohung für die einheimische Artenvielfalt, wie Eidechsen, Blaufinken und Spitzmäuse, darstellen. Nach Ansicht einiger Experten geht diese Verordnung jedoch nicht weit genug, um den Besonderheiten der Tiere auf dem Archipel gerecht zu werden.
Schlupflöcher auf den Inseln. Der Text lässt eine wichtige Lücke in Bezug auf Katzenkolonien und deren Auswirkungen auf die biologische Vielfalt der Kanarischen Inseln. Die Verordnung schlägt die Anwendung der CER-Methode (Einfangen, Sterilisieren und Zurückbringen) vor, um die Vermehrung dieser Tiere zu stoppen, doch diese Maßnahme schützt die Fauna und Flora des Archipels nicht vor den Katzen. Die Rieseneidechse von La Gomera und der blaue Buchfink sind einige der Arten, die durch diese Kolonien bedroht sind. Laut Adrián Flores, einem Biologen, der sich auf terrestrische Biodiversität und Naturschutz spezialisiert hat, "gibt es weltweit keine Kontrollmethode, mit der es gelungen ist, eine Katzenkolonie mit der CER-Methode zu hundert Prozent auszurotten". Aus diesem Grund berücksichtigt dieses Gesetz weder die Besonderheiten der Kanarischen Inseln, noch schützt es die geschützte Fauna, die in diesem Gebiet existiert. Valle Colino, eines der Tierheime auf Teneriffa, das in den vier Bezirken der Metropolregion tätig ist, hat angesichts der großen Nachfrage beschlossen, keine weiteren Katzen mehr aufzunehmen, da sie ihr maximales Kontingent von fünfzig Tieren erreicht haben. Die meisten der von ihnen geretteten Katzen stammen aus ungewollten Würfen, nicht registrierten Kolonien oder wurden von Privatpersonen ausgesetzt. Der Überfluss in diesem Zentrum spiegelt das Problem wider, das auf den Inseln besteht und das in den letzten Jahren unkontrolliert zugenommen hat.
Ein Gesetz mit vielen Ecken und Kanten. Das Gesetz über den Schutz, die Rechte und das Wohlergehen von Tieren wurde mit 174 zu 167 Stimmen angenommen und muss noch im Senat verabschiedet werden. Der Text enthält Punkte wie Kurse für Hundehalter, eine jährliche Pflichtversicherung und einen individuellen Ausweis sowie die Abschaffung potenziell gefährlicher Hunde (PPP), die auf der Grundlage ihres Verhaltens bewertet werden sollen. Zu den wichtigsten Einschränkungen und Verboten gehören die Regulierung der Zucht mit der obligatorischen Eintragung in das Züchterregister, das Verbot der Verstümmelung von Tieren und das endgültige Verbot von Hahnenkämpfen. Dieser letzte Punkt betrifft die Kanarischen Inseln und Andalusien, Gemeinschaften, in denen sie unter dem Vorwand, es handele sich um Feste, die mit der Tradition verbunden sind, noch erlaubt waren. Diese Gesetzgebung ist jedoch nicht unumstritten. Dazu gehört der Ausschluss von Diensthunden, zu denen auch Jagd- und Arbeitshunde gehören und die daher nicht unter das Gesetz fallen. Zum anderen das Verbot der Haltung bestimmter Tierarten wie Schildkröten, Kaninchen oder Vögel aus anderen Ländern, das auch die Geschäfte, in denen Heimtiere verkauft werden, hart trifft. Was die chirurgische Sterilisation aller Katzen anbelangt, so wird diese sowohl bei Hauskatzen als auch bei verwilderten Katzen durchgeführt, bevor sie sechs Monate alt sind.
Außerdem darf von nun an kein Tier mehr eingeschläfert werden, für das es eine alternative Behandlung zur Linderung seiner Krankheit gibt. Dies bedeutet einen wirtschaftlichen Einschnitt für viele Familien, die nicht in der Lage sein werden, diese Behandlungen in Anspruch zu nehmen, und Tierärzte werden sie nicht mehr kostenlos anbieten können. "Als Tierarzt, der sich strikt an das Gesetz hält, muss ich das Tier behandeln, wenn es eine Heilbehandlung gibt, aber wenn der Besitzer sie nicht bezahlen kann, kann ich das Tier nicht einschläfern, wenn es in einem schlechten körperlichen Zustand ist, aber ich kann es auch nicht operieren, weil der Besitzer die Kosten nicht übernehmen kann", kritisiert María Luisa Fernández, Präsidentin der Tierärztlichen Hochschule von Santa Cruz de Tenerife.
"Hinter dem Rücken der Wissenschaft". Auf der anderen Seite gab es mehrere Parteien, die sich über die Abwesenheit von Wissenschaftlern und Fachleuten auf diesem Gebiet bei der Ausarbeitung des Gesetzes beklagt haben. Manuel Nogales, Forscher am Institut für Naturprodukte und Agrarbiologie, weist darauf hin, dass "das Gesetz hinter dem Rücken der Wissenschaft gemacht wurde, es gab Leute, die Gesetze gemacht haben, ohne eine Ahnung davon zu haben, was Wissenschaft und wissenschaftliche Erkenntnisse sind". Außerdem berücksichtige das Gesetz nicht die Besonderheiten der Kanarischen Inseln. "Ich denke, dass es für den ländlichen Raum gemacht wurde, der in den meisten Fällen den meisten Kontakt mit Tieren hat. Es ist ein Gesetz, das aus einer städtischen Perspektive heraus gemacht wurde, ohne die ländliche Umgebung zu berücksichtigen, insbesondere auf den Kanarischen Inseln", sagt Antolín Bueno, Inselrat der Coalición Canaria. "Man muss alles regeln, aber man kann nicht ein europäisches Gesetz auf eine Region wie die Kanarischen Inseln anwenden, weil sie so unterschiedlich ist".
Besonderheiten auf den Kanarischen Inseln. Die Gemeinderäte sind dafür zuständig, die Katzenkolonien in jeder Gemeinde zu kontrollieren und spezifische Maßnahmen zu ergreifen. Das neue Gesetz gilt für alle Katzen - verwilderte, Haus- und Stadtkatzen -, was von einigen Gruppen kritisiert wird, da das Verhalten und die Eigenschaften der einzelnen Katzen unterschiedlich sind. Der Fall von Gofio, einer Katze, die in Garachico sterbend aufgefunden wurde und um die sich ein Ehepaar aufgrund der Untätigkeit des Rathauses kümmern musste, markierte ein Vorher und Nachher im Umgang mit dieser Art von Fällen. Seit diesem Vorfall müssen alle Rathäuser eine obligatorische Vereinbarung mit Tierkliniken und Tierheimen abschließen, um jedes verletzte Tier, das auf der Straße gefunden wird, versorgen zu können.
Eine Verordnung mit Schlupflöchern für die Inseln
Einer der umstrittensten Punkte der Verordnung ist die CER-Managementmethode, bei der Katzen, die in Kolonien in städtischen Zentren leben, eingefangen, sterilisiert und zurückgebracht werden. Nach Ansicht des Biologen Adrián Flores ist dies der größte Nachteil des Gesetzes für die Erhaltung der Eidechsen, da das Ziel darin besteht, die Katzen zu schützen, anstatt sie in ein Tierheim zu bringen, da sie eine Gefahr für die einheimische Fauna darstellen könnten". Nicht nur diese Reptilien sind bedroht, sondern auch der blaue Buchfink, die kanarische Spitzmaus und der kleine Sturmtaucher.
Die Tierschutzpartei PACMA hingegen lehnt diese Methode zur Bekämpfung der Vermehrung von Katzenkolonien ab. "Wir befürworten das Einfangen und die Sterilisation, aber nicht die Umsiedlung an einen anderen Ort, denn es liegt in der Natur der Katze, in ihren gewohnten Lebensraum zurückzukehren", erklärt Eva Ramos, Rechtsberaterin der Tierschutzpartei. In dieser Frage würde Adrián Flores zu einer extremeren Maßnahme greifen und die Tiere einschläfern. "Letztendlich ist das Einsperren eine weitere Unannehmlichkeit für die Katze, denn in solchen Situationen verursacht schon der Versuch, sie einzufangen, großen Stress für sie, weil sie den Kontakt mit Menschen nicht gewohnt sind", sagt der Biologe. Die Idee, in Kolonien lebende Katzen in geschlossene Räume zu bringen, bedeutet Leid für die Tiere. Das Ratsmitglied der Kanarischen Koalition ist anderer Meinung und meint, dass Schaden vermieden werden kann, ohne die Tiere zu töten. "Tötung null, aber Kontrolle der Art", betont Bueno.
Katzen unterscheiden nicht, ob eine Art vom Aussterben bedroht ist oder nicht. Nach Angaben des Umweltschützers Adrián Flores wurden 1999 und 2001 244 bzw. 86 Eidechsen auf der Insel El Hierro ausgesetzt. Alle Exemplare wurden von Katzen getötet. Ein weiteres Problem, das durch die Anwesenheit von Katzenkolonien verursacht wird, besteht darin, dass sie die Ausbreitung der Samen von Pflanzenarten wie der "leña santa" behindern. Da die Eidechsen erbeutet werden, verringert sich der Weg dieser Samen durch ihre Fäkalien. Die Verabschiedung dieses Gesetzes hat bei Tierärzten, Biologen, Tierschützern, Jägern und Politikern einen gewaltigen Strudel von zum Teil widersprüchlichen Meinungen ausgelöst. Ihrer Meinung nach wurde der Text aus wahltaktischen Gründen und ohne Berücksichtigung der wissenschaftlichen Merkmale und im Falle der Kanarischen Inseln ohne Berücksichtigung der Besonderheiten, die die Inseln im Hinblick auf ihre biologische Vielfalt auszeichnen, ausgearbeitet. Der Schutz der autochthonen Arten oder die Erlaubnis, dass sich die Kolonien frei in den Naturgebieten bewegen können, das ist der springende Punkt.
Fragen zum Tierrecht
Braucht mein Haustier eine DNI?
Die DNI für Haustiere wird obligatorisch sein, um das Tier bei Verlust oder Aussetzung identifizieren zu können. Zusammen mit dem Mikrochip lässt sie außerdem erkennen, zu welcher Person das Tier gehört und in welcher autonomen Gemeinschaft es sich befindet.
Sollte ich meine Katze sterilisieren lassen?
Um ungewollten Nachwuchs, das Aussetzen oder die Überpopulation von Tieren zu vermeiden, müssen alle Katzen, die unter tierärztlicher Kontrolle und Verschreibung stehen, sterilisiert werden.
Welche Tiere darf ich nicht zu Hause halten?
Nach dem neuen Tierschutzgesetz dürfen Nagetiere, Spinnen, exotische Reptilien, Igel, Vögel (aus anderen Ländern), Schildkröten und vietnamesische Schweine nicht als Haustiere gehalten werden.
Der Begriff PPP wird nun als "special handling dog" definiert. Es wird keine Rassenunterscheidung mehr geben, sondern einen Sozialitätstest, bei dem die Hunde nach ihrem Verhalten eingestuft werden.
"Gleicher Hund, gleiches Gesetz". Nach dem derzeitigen Gesetz sind Jagdhunde, Schäferhunde, Rettungshunde und Hunde, die bei den Streitkräften eingesetzt werden sollen, ausgenommen. Die unterschiedlichen Standpunkte zu dieser Entscheidung sorgen für Unmut bei den Tierschützern, die sich dafür einsetzen, dass das Gesetz für alle Hunde gilt, und die Formulierung "gleicher Hund, gleiches Gesetz" verteidigen. Der Grund für den Ausschluss von Jagdhunden und Rehaleros von den Vorschriften hängt mit wirtschaftlichen Aspekten und der Behandlung von Tieren zusammen, da diese Hunde nach Ansicht der PSOE eine andere Behandlung und Beschäftigung benötigen als Haushunde, für die es bereits eigene Vorschriften gibt.
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