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Im Jahr 2019 standen auf den Kanarischen Inseln 1.755 Plätze für gefährdete Minderjährige zur Verfügung. Davon waren laut Boletín de Datos Estadísticos de Protección a la Infancia 749 in Heimen und 1006 in Familienpflege untergebracht. Im Haushaltsplan 2022 der Kanarischen Regierung ist hingegen vermerkt, dass das Ministerium für soziale Rechte über die Generaldirektion für den Schutz von Kindern und Familien insgesamt 53.764.863 Euro - einschließlich der Durchführung gerichtlicher Maßnahmen, die sich auf 27.932.227 Euro belaufen - an die Regionalräte und gemeinnützigen Einrichtungen zur Prävention und Intervention im Bereich der Minderjährigen überweist.
Jeden Monat gibt es mehrere Meldungen über vermisste Kinder auf den Kanarischen Inseln. Einige werden gefunden und die Meldung wird deaktiviert, andere hingegen bleiben monatelang auf dem Webportal des Nationalen Zentrums für vermisste Kinder (CND) des Innenministeriums. Werden sie wirklich vermisst oder handelt es sich um einen Fehler bei der Aktualisierung der Daten? Und wenn sie vermisst werden, was geschieht dann mit diesen Jugendlichen? Am 23. Juni dieses Jahres erkundigte sich diese Zeitung beim Kommunikationsbüro der nationalen Stelle, dass tatsächlich zwölf Minderjährige auf den Kanarischen Inseln als vermisst gemeldet waren, wobei einige von ihnen bereits seit mehr als 30 Tagen vermisst wurden. Diese Antwort steht im Gegensatz zu derjenigen der Generaldirektion für den Schutz von Kindern und Familien der kanarischen Regierung. "Yolanda Iratxe Serrano, die Leiterin dieser Direktion, die zur Abteilung für soziale Rechte gehört, verweist auf die Fälle von Yéremi Vargas, Sara Morales und Anna Zimmermann. In den diesjährigen CDN-Aufzeichnungen taucht jedoch nur die letztgenannte Person auf, zusammen mit elf weiteren Vermissten auf den Kanarischen Inseln, deren Situation völlig anders ist. Sie stehen unter der Vormundschaft des Systems, insbesondere der Generaldirektion für Kinderschutz, und sind in Heimen oder Pflegefamilien untergebracht.
Joaquín Amills behauptet, dass das Innenministerium die veröffentlichten Berichte über das Verschwindenlassen von Personen aufrechterhält, um sich selbst zu schützen.
Diese Kinder im Alter von 13 bis 16 Jahren sind von ihren Wohnorten weggelaufen. Sie sind seit mehr als drei Monaten auf der Flucht. Außerdem sind sie Wiederholungstäter. Abgesehen von den Umständen, die dazu geführt haben, dass diese Jugendlichen im Rahmen des Kinderschutzes institutionalisiert wurden, stellt sich die Frage, warum sie in der CND, in SOS Desaparecidos und in der Stiftung ANAR (Stiftung zur Unterstützung gefährdeter und in Not geratener Kinder) erscheinen.
Die Antwort liegt bei der Regionaldirektorin selbst. Sie gelten einfach als "vermisst", weil das Innenministerium und andere Stellen, die an dem Aktionsprotokoll beteiligt sind, das aktiviert wird, wenn der Aufenthaltsort des Kindes unbekannt ist, sich nicht einig sind. "In dem Moment, in dem ein Kind wegläuft, aktivieren wir ein Suchteam und informieren die Sicherheitskräfte (Nationale Polizei und Guardia Civil), indem wir alle notwendigen Informationen über das Kind, seine Gewohnheiten, sein familiäres Umfeld und seine Gefährdung weitergeben. In diesem Moment wird ein automatisches System in Gang gesetzt, das die Informationen an das Nationale Zentrum für vermisste Personen weitergibt, aber wir haben darum gebeten, dass es in diesen Fällen zum Schutz der Daten dieser Minderjährigen nicht einbezogen wird", erklärt Serrano.
Was er meint, ist, dass diese Minderjährigen nicht vermisst werden, sondern "abwesend" sind. Sobald sie ausfindig gemacht sind, werden sie in das ihnen zugewiesene Zentrum zurückgebracht, aber einige von ihnen entkommen wieder, wie kürzlich Iriome oder Victoriya auf der Insel Teneriffa. Für diese Fälle, in denen sie nicht festgehalten werden können, "arbeitet eine Einheit von Technikern auf der Straße, um sie zu überwachen", versichert der Direktor des Kinderschutzes.
Dies ist das gleiche Argument wie das von Manuel Campos Davó, dem beauftragten Staatsanwalt für Minderjährige in Santa Cruz de Tenerife, der ebenfalls versichert, dass alle vom CND ausgesetzten Minderjährigen ausfindig gemacht wurden. "Es handelt sich um komplizierte Profile, aber seit ihrer Flucht werden sie überwacht und wir wissen, wo sie sind", sagt er.
Freiheit, Drogen und Sexhandel
Der Staatsanwalt betont, dass sich die Minderjährigen in einer Situation der Freiheit befinden, so dass sie die Zentren betreten und verlassen können, wann immer sie wollen, dass aber zu jeder Zeit "Betreuungspersonen" da sind, die wissen, wo sie sind. Er erläutert auch die Probleme, mit denen die Techniker konfrontiert sind, wenn es darum geht, Minderjährige aufzuspüren, die sich während ihrer langen Abwesenheit bei "Erwachsenen" aufhalten, die nicht zur Familie gehören, oder die sich im "Umfeld von Drogen-, Gewalt- oder Sexhandel" befinden.
Während dieses Gesprächs hat das Nationale Zentrum für vermisste Personen die Plakate der vermissten Kinder auf den Kanarischen Inseln auf seiner Website veröffentlicht, ebenso wie SOS Desaparecidos und die Stiftung ANAR. Auf Nachfrage erklärte Manuel Campos, dass sie ihre Seiten wahrscheinlich nicht aktualisiert hätten und dass er ein Treffen mit den Organisationen plane, um sich abzustimmen.
Joaquín Amills, Präsident von SOS Desaparecidos, erklärt, dass die Meldungen, die seine Organisation anzeigt, von der offiziellen Stelle, dem Nationalen Zentrum für Verschwundene, stammen. Die Aktualisierungen kommen also auch vom Innenministerium, dessen Kommunikationsbüro sein Protokoll zum Zeitpunkt der Kontaktaufnahme mit der Staatsanwaltschaft detailliert beschreibt: "Die auf der Website veröffentlichten Fälle erscheinen als 'lokalisiert', sobald die Person gefunden wurde, und bleiben es für 48 Stunden. Nach Ablauf dieser Zeit werden sie von der Seite entfernt. Was die von Ihnen erwähnten Fälle auf den Kanarischen Inseln betrifft, so sind bis heute, 23. Juni, zwölf Kinder als vermisst gemeldet".
Mangelnde Koordinierung auf Teneriffa
Das von der Staatsanwältin erwähnte Koordinierungstreffen hat nach Angaben von Yolanda Iratxe bereits vor über einem Jahr stattgefunden. "Ich habe mich mit den Leitern des Innenministeriums, der Guardia Civil, von SOS Desaparecidos und des Zivilschutzes getroffen, und wir haben sie gebeten, sich zu verpflichten, die Daten dieser Minderjährigen nicht zu veröffentlichen, aber sie tun es weiterhin und lösen damit einen ungerechtfertigten Alarm aus".
Es dürfte nicht einfach sein, diese "Verpflichtung" zu erfüllen, wenn man bedenkt, dass gemäß dem Protokoll über das Vorgehen der Sicherheitskräfte und des Korps bei Vermisstenfällen "die ausdrückliche Zustimmung der Staatsanwaltschaft für Minderjährige erforderlich ist, wenn die geltenden Vorschriften dies vorsehen, um die oben genannten Ausschreibungen zu aktivieren". Er fügt hinzu, dass die "Leitung der Suche nach diesen Minderjährigen von den Sicherheitskräften und dem Korps übernommen wird".
Die kanarische Regierung und die Staatsanwaltschaft von Teneriffa für Minderjährige erklären, dass entlaufene Jugendliche immer ausfindig gemacht werden.
Der Präsident der Vereinigung SOS Desaparecidos, Joaquín Amills, war nach Angaben des Generaldirektors für Kinderschutz ebenfalls bei dem Koordinierungstreffen anwesend. Amills ist jedoch ganz und gar nicht damit einverstanden, dass die Ausschreibungen nicht veröffentlicht werden, da er dies als einen Akt der "Verschleierung" betrachtet. In jedem Fall liegt die Entscheidung nicht bei ihm. Gemäß dem Protokoll ist die Zustimmung der Staatsanwaltschaft und die Ausführung des Ministeriums erforderlich.
Hohe Anfälligkeit
"Welche Angst haben sie, dass sie sich ausbreiten?", fragt der Präsident der Vereinigung. Seiner Meinung nach sind Minderjährige besonders gefährdet, da sie sich nicht monatelang auf der Straße aufhalten, sondern meist mit "Erwachsenen zusammen sind, die dreimal so alt sind wie sie".
Er erzählt auch von sehr komplizierten Situationen, die das Kind während dieser Zeit der "Abwesenheit" erlebt, wie Aggression, Vergewaltigung, kriminelle Handlungen und Drogenabhängigkeit. Für ihn sind die Ausschreibungen wirksam und "erfüllen eine ganz klare Funktion".
Er ist auch besorgt um die Eltern und Verwandten von Kindern, die das Sorgerecht verlieren. "Sie sind machtlos, und am Ende verlassen diese Kinder die Zentren in einer tausendfach schlechteren Situation. Sie tragen dazu bei, dass sie nie wieder nach Hause zurückkehren", sagt er.
Darüber hinaus wirft Joaquín Amills ein Fragezeichen auf. "Wenn diese Kinder nicht in den Zentren sind, was passiert dann mit den Plätzen, die sie nicht besetzen? Jedes Kind kostet etwa 3.500 Euro im Monat", rechnet er vor, "und wenn sie nicht da sind, bleiben die Plätze leer". Andererseits ist er sich auch über den Grund im Klaren, warum das Ministerium die aktive Alarmierung fortsetzt: "Sie wollen die Beschwerde veröffentlicht halten", um sich der Verantwortung zu entziehen, wenn dem Minderjährigen während seiner "Abwesenheit" vom Aufnahmezentrum ein Missgeschick passiert.
Der paradoxe Aspekt dieses Koordinierungskonflikts besteht darin, dass diese "fehlenden" Anzeichen für das Ausreißen von Minderjährigen unter der Obhut der kanarischen Regierung nur auf der Insel Teneriffa auftreten, da auf Gran Canaria, wo noch mehr Ausreißer gemeldet werden, keine derartigen offiziellen Warnungen erfolgen. Bis zur letzten Überprüfung - 26. Juni - waren auf Teneriffa neun Minderjährige ausgeschrieben, fünf mit nationalem Vor- und Nachnamen und einer mit kanarischem Wohnsitz, dessen Daten wir aufgrund des Jugendschutzes nicht veröffentlichen. Die erste Ausschreibung ist seit März dieses Jahres auf der Website zu finden.
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Jeden Monat gibt es mehrere Meldungen über vermisste Kinder auf den Kanarischen Inseln. Einige werden gefunden und die Meldung wird deaktiviert, andere hingegen bleiben monatelang auf dem Webportal des Nationalen Zentrums für vermisste Kinder (CND) des Innenministeriums. Werden sie wirklich vermisst oder handelt es sich um einen Fehler bei der Aktualisierung der Daten? Und wenn sie vermisst werden, was geschieht dann mit diesen Jugendlichen? Am 23. Juni dieses Jahres erkundigte sich diese Zeitung beim Kommunikationsbüro der nationalen Stelle, dass tatsächlich zwölf Minderjährige auf den Kanarischen Inseln als vermisst gemeldet waren, wobei einige von ihnen bereits seit mehr als 30 Tagen vermisst wurden. Diese Antwort steht im Gegensatz zu derjenigen der Generaldirektion für den Schutz von Kindern und Familien der kanarischen Regierung. "Yolanda Iratxe Serrano, die Leiterin dieser Direktion, die zur Abteilung für soziale Rechte gehört, verweist auf die Fälle von Yéremi Vargas, Sara Morales und Anna Zimmermann. In den diesjährigen CDN-Aufzeichnungen taucht jedoch nur die letztgenannte Person auf, zusammen mit elf weiteren Vermissten auf den Kanarischen Inseln, deren Situation völlig anders ist. Sie stehen unter der Vormundschaft des Systems, insbesondere der Generaldirektion für Kinderschutz, und sind in Heimen oder Pflegefamilien untergebracht.
Joaquín Amills behauptet, dass das Innenministerium die veröffentlichten Berichte über das Verschwindenlassen von Personen aufrechterhält, um sich selbst zu schützen.
Diese Kinder im Alter von 13 bis 16 Jahren sind von ihren Wohnorten weggelaufen. Sie sind seit mehr als drei Monaten auf der Flucht. Außerdem sind sie Wiederholungstäter. Abgesehen von den Umständen, die dazu geführt haben, dass diese Jugendlichen im Rahmen des Kinderschutzes institutionalisiert wurden, stellt sich die Frage, warum sie in der CND, in SOS Desaparecidos und in der Stiftung ANAR (Stiftung zur Unterstützung gefährdeter und in Not geratener Kinder) erscheinen.
Die Antwort liegt bei der Regionaldirektorin selbst. Sie gelten einfach als "vermisst", weil das Innenministerium und andere Stellen, die an dem Aktionsprotokoll beteiligt sind, das aktiviert wird, wenn der Aufenthaltsort des Kindes unbekannt ist, sich nicht einig sind. "In dem Moment, in dem ein Kind wegläuft, aktivieren wir ein Suchteam und informieren die Sicherheitskräfte (Nationale Polizei und Guardia Civil), indem wir alle notwendigen Informationen über das Kind, seine Gewohnheiten, sein familiäres Umfeld und seine Gefährdung weitergeben. In diesem Moment wird ein automatisches System in Gang gesetzt, das die Informationen an das Nationale Zentrum für vermisste Personen weitergibt, aber wir haben darum gebeten, dass es in diesen Fällen zum Schutz der Daten dieser Minderjährigen nicht einbezogen wird", erklärt Serrano.
Was er meint, ist, dass diese Minderjährigen nicht vermisst werden, sondern "abwesend" sind. Sobald sie ausfindig gemacht sind, werden sie in das ihnen zugewiesene Zentrum zurückgebracht, aber einige von ihnen entkommen wieder, wie kürzlich Iriome oder Victoriya auf der Insel Teneriffa. Für diese Fälle, in denen sie nicht festgehalten werden können, "arbeitet eine Einheit von Technikern auf der Straße, um sie zu überwachen", versichert der Direktor des Kinderschutzes.
Dies ist das gleiche Argument wie das von Manuel Campos Davó, dem beauftragten Staatsanwalt für Minderjährige in Santa Cruz de Tenerife, der ebenfalls versichert, dass alle vom CND ausgesetzten Minderjährigen ausfindig gemacht wurden. "Es handelt sich um komplizierte Profile, aber seit ihrer Flucht werden sie überwacht und wir wissen, wo sie sind", sagt er.
Freiheit, Drogen und Sexhandel
Der Staatsanwalt betont, dass sich die Minderjährigen in einer Situation der Freiheit befinden, so dass sie die Zentren betreten und verlassen können, wann immer sie wollen, dass aber zu jeder Zeit "Betreuungspersonen" da sind, die wissen, wo sie sind. Er erläutert auch die Probleme, mit denen die Techniker konfrontiert sind, wenn es darum geht, Minderjährige aufzuspüren, die sich während ihrer langen Abwesenheit bei "Erwachsenen" aufhalten, die nicht zur Familie gehören, oder die sich im "Umfeld von Drogen-, Gewalt- oder Sexhandel" befinden.
Während dieses Gesprächs hat das Nationale Zentrum für vermisste Personen die Plakate der vermissten Kinder auf den Kanarischen Inseln auf seiner Website veröffentlicht, ebenso wie SOS Desaparecidos und die Stiftung ANAR. Auf Nachfrage erklärte Manuel Campos, dass sie ihre Seiten wahrscheinlich nicht aktualisiert hätten und dass er ein Treffen mit den Organisationen plane, um sich abzustimmen.
Joaquín Amills, Präsident von SOS Desaparecidos, erklärt, dass die Meldungen, die seine Organisation anzeigt, von der offiziellen Stelle, dem Nationalen Zentrum für Verschwundene, stammen. Die Aktualisierungen kommen also auch vom Innenministerium, dessen Kommunikationsbüro sein Protokoll zum Zeitpunkt der Kontaktaufnahme mit der Staatsanwaltschaft detailliert beschreibt: "Die auf der Website veröffentlichten Fälle erscheinen als 'lokalisiert', sobald die Person gefunden wurde, und bleiben es für 48 Stunden. Nach Ablauf dieser Zeit werden sie von der Seite entfernt. Was die von Ihnen erwähnten Fälle auf den Kanarischen Inseln betrifft, so sind bis heute, 23. Juni, zwölf Kinder als vermisst gemeldet".
Mangelnde Koordinierung auf Teneriffa
Das von der Staatsanwältin erwähnte Koordinierungstreffen hat nach Angaben von Yolanda Iratxe bereits vor über einem Jahr stattgefunden. "Ich habe mich mit den Leitern des Innenministeriums, der Guardia Civil, von SOS Desaparecidos und des Zivilschutzes getroffen, und wir haben sie gebeten, sich zu verpflichten, die Daten dieser Minderjährigen nicht zu veröffentlichen, aber sie tun es weiterhin und lösen damit einen ungerechtfertigten Alarm aus".
Es dürfte nicht einfach sein, diese "Verpflichtung" zu erfüllen, wenn man bedenkt, dass gemäß dem Protokoll über das Vorgehen der Sicherheitskräfte und des Korps bei Vermisstenfällen "die ausdrückliche Zustimmung der Staatsanwaltschaft für Minderjährige erforderlich ist, wenn die geltenden Vorschriften dies vorsehen, um die oben genannten Ausschreibungen zu aktivieren". Er fügt hinzu, dass die "Leitung der Suche nach diesen Minderjährigen von den Sicherheitskräften und dem Korps übernommen wird".
Die kanarische Regierung und die Staatsanwaltschaft von Teneriffa für Minderjährige erklären, dass entlaufene Jugendliche immer ausfindig gemacht werden.
Der Präsident der Vereinigung SOS Desaparecidos, Joaquín Amills, war nach Angaben des Generaldirektors für Kinderschutz ebenfalls bei dem Koordinierungstreffen anwesend. Amills ist jedoch ganz und gar nicht damit einverstanden, dass die Ausschreibungen nicht veröffentlicht werden, da er dies als einen Akt der "Verschleierung" betrachtet. In jedem Fall liegt die Entscheidung nicht bei ihm. Gemäß dem Protokoll ist die Zustimmung der Staatsanwaltschaft und die Ausführung des Ministeriums erforderlich.
Hohe Anfälligkeit
"Welche Angst haben sie, dass sie sich ausbreiten?", fragt der Präsident der Vereinigung. Seiner Meinung nach sind Minderjährige besonders gefährdet, da sie sich nicht monatelang auf der Straße aufhalten, sondern meist mit "Erwachsenen zusammen sind, die dreimal so alt sind wie sie".
Er erzählt auch von sehr komplizierten Situationen, die das Kind während dieser Zeit der "Abwesenheit" erlebt, wie Aggression, Vergewaltigung, kriminelle Handlungen und Drogenabhängigkeit. Für ihn sind die Ausschreibungen wirksam und "erfüllen eine ganz klare Funktion".
Er ist auch besorgt um die Eltern und Verwandten von Kindern, die das Sorgerecht verlieren. "Sie sind machtlos, und am Ende verlassen diese Kinder die Zentren in einer tausendfach schlechteren Situation. Sie tragen dazu bei, dass sie nie wieder nach Hause zurückkehren", sagt er.
Darüber hinaus wirft Joaquín Amills ein Fragezeichen auf. "Wenn diese Kinder nicht in den Zentren sind, was passiert dann mit den Plätzen, die sie nicht besetzen? Jedes Kind kostet etwa 3.500 Euro im Monat", rechnet er vor, "und wenn sie nicht da sind, bleiben die Plätze leer". Andererseits ist er sich auch über den Grund im Klaren, warum das Ministerium die aktive Alarmierung fortsetzt: "Sie wollen die Beschwerde veröffentlicht halten", um sich der Verantwortung zu entziehen, wenn dem Minderjährigen während seiner "Abwesenheit" vom Aufnahmezentrum ein Missgeschick passiert.
Der paradoxe Aspekt dieses Koordinierungskonflikts besteht darin, dass diese "fehlenden" Anzeichen für das Ausreißen von Minderjährigen unter der Obhut der kanarischen Regierung nur auf der Insel Teneriffa auftreten, da auf Gran Canaria, wo noch mehr Ausreißer gemeldet werden, keine derartigen offiziellen Warnungen erfolgen. Bis zur letzten Überprüfung - 26. Juni - waren auf Teneriffa neun Minderjährige ausgeschrieben, fünf mit nationalem Vor- und Nachnamen und einer mit kanarischem Wohnsitz, dessen Daten wir aufgrund des Jugendschutzes nicht veröffentlichen. Die erste Ausschreibung ist seit März dieses Jahres auf der Website zu finden.
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